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加快“三證合一”登記制度改革(2)
2021-10-26 11:04:44發布
突出重點,統一模式(一)全面實施& ldquo三個證書的組合& rdquo應實施登記制度。根據一碼& rdquo注冊模式 按照《意見》和《規劃》的要求,按照相關法律法規和國家標準,統一注冊流程、統一編碼和代碼分配規則等。應建立并全面實施。三證合一,一照一碼& rdquo注冊模式 通行證和其他;一窗受理、互聯互通、信息共享& rdquo,將由工商行政管理、質量技術監督、稅務三個部門分別頒發不同的許可證,取而代之的是,工商行政管理部門將頒發載有法人和其他組織統一社會信用代碼(以下簡稱統一代碼)的營業執照,企業和農民專業惠州學會(以下統稱& ldquo企業& rdquo)的組織機構代碼證和稅務登記證將不再發放。 (二)統一報名條件,規范報名流程。 以依法行政、方便企業辦事、降低行政成本為出發點,遵循& ldquo必要、整合、優化和簡化& rdquo原則,整合優化注冊申請文件報送材料規范(樣式附后)。 實行統一的注冊條件、注冊程序和注冊申請文件材料,申請人只需填寫& ldquo一張桌子。,to & other一扇窗& rdquo提交& other一套材料。即經登記部門審核后,加載統一代碼的營業執照將直接發放并在全國企業信用信息公示系統公示。 企業注銷時,應提供& ldquo稅務部門出具的。完稅證明& rdquo 具備聯網條件的,稅務機關應當與登記機關共享企業的納稅清算信息進行核查。 登記機關將與稅務(含計劃單列市)、質檢(含計劃單列市、副省級城市)等相關部門共享企業登記基本信息。 (3)改造升級系統,實現信息共享。 各地要依托現有設施和資源,建設完善省級統一的信用信息共享交換平臺、政務信息平臺和部門間數據接口(以下簡稱信息共享交換平臺),建立工作機制,確定崗位職責,落實責任人員,明確共享內容,嚴格操作程序,建立跨層級、跨區域、跨部門的信息交換和數據共享機制。 登記機關應當按照相關要求將企業登記基本信息實時傳輸至信息共享交換平臺。 暫時不具備互聯網信息實時共享條件的,登記管理機關應當在限定時間內提供企業基本登記信息共享。 各有關部門要加強協調,積極創造條件,采取有效措施,加快信息交換傳輸和數據共享機制平臺建設,加快系統升級改造,盡快實現數據實時交換。 相關部門應適應& ldquo根據一碼& rdquo以統一代碼為標志的登記方式轉變,改造升級了現有業務管理系統,實現了與省內跨區域、跨部門信息交換傳輸和數據共享機制的銜接,促進了企業基本登記信息和相關信用信息的共享應用。 (4)梳理完善法律法規,實現成果廣泛認可和應用。 各相關部門應及時理清與& ldquo三證合一,一照一碼& rdquo登記方式相沖突的行政法規、規章和規范性文件,要在制度框架內依法盡快修訂完善,確保改革在法治軌道上運行。 相關部門應在各自領域內認可、使用和推廣。根據一碼& rdquo營業執照,給那些已經收到& ldquo根據一碼& rdquo營業執照、勘探試點& ldquo根據1號和3號& rdquo營業執照和& ldquo根據& rdquo有營業執照的企業在辦理相關事務時,不再需要提供組織機構代碼證和稅務登記證。 (5)有序協調銜接,確保平穩過渡。 自2015年10月1日起,全國各級工商行政管理部門為新設企業和變更企業頒發了加載統一代碼的營業執照。 各地要統籌做好改革前后的過渡工作,完成從現有登記模式向& ldquo三證合一,一照一碼& rdquo注冊模式的轉變。 要與統一代碼過渡期銜接,有序做好注冊企業(包括已試點& ldquo三個證書的組合& rdquo注冊制企業)許可證換發工作。 企業辦理變更登記時,已領取組織機構代碼證的,應當出具原9個組織機構代碼證內嵌統一代碼的營業執照,并沒收其原營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證;未取得組織機構代碼證的,按照& ldquo三證合一,一照一碼& rdquo注冊模式發放加載統一代碼的營業執照,并采集相關證照。 在過渡期內,尚未續訂的許可證(包括& ldquo根據1號和3號& rdquo營業執照。根據& rdquo營業執照,下同)可以繼續使用;過渡期結束后,所有加載統一編碼的營業執照將用于辦理相關業務,未換發的營業執照將不再有效。
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